Begrep forklart

Hva er terskelverdier?

Terskelverdier er beløpsgrenser som avgjør hvilke regler en oppdragsgiver må følge når de kjøper varer eller tjenester. Jo høyere verdien på anskaffelsen er, jo strengere krav stilles til prosessen — med mer omfattende kunngjøring, lengre frister og mer detaljert dokumentasjon.

Terskelverdiene er viktige for deg som leverandør fordi de bestemmer hvor og hvordan anbudet kunngjøres, og hvilke rettigheter du har som tilbyder.

Ordliste Sist oppdatert: 24 apr. 2026

Gjeldende terskelverdier (oppdatert april 2026)

TypeBeløpsgrenseHva det betyr
Innslagspunkt for anskaffelsesregelverket100 000 kr, økes til 500 000 kr fra 1. juli 2026Under denne grensen gjelder ikke anskaffelsesregelverket.
Nasjonal terskelverdi1,3 millioner krOver dette beløpet gjelder nasjonal kunngjøringsplikt på Doffin.
EØS-terskelverdi (vare- og tjenestekontrakter, statlige myndigheter)1,63 millioner krAnskaffelsen skal EØS-kunngjøres via Doffin, som videresender kunngjøringen til TED.
EØS-terskelverdi (vare- og tjenestekontrakter, andre oppdragsgivere)2,5 millioner krGjelder blant annet kommuner og fylkeskommuner.
EØS-terskelverdi (bygge- og anleggskontrakter)62,9 millioner krEtter anskaffelsesforskriften.
EØS-terskelverdi (særlige tjenester og helse-/sosialtjenester)8,7 millioner krEtter anskaffelsesforskriften.
EØS-terskelverdi (forsyningsforskriften, vare- og tjenestekontrakter)5 millioner krGjelder vann, energi, transport og post.
EØS-terskelverdi (forsyningsforskriften, bygge- og anleggskontrakter)62,9 millioner krEtter forsyningsforskriften.
EØS-terskelverdi (forsyningsforskriften, særlige tjenester og helse-/sosialtjenester)11,6 millioner krEtter forsyningsforskriften.
EØS-terskelverdi (konsesjonskontrakter)62,9 millioner krGjelder konsesjonskontrakter.
EØS-terskelverdi (forsvar/sikkerhet, vare-/tjenestekontrakter)5 millioner krEtter forskrift om forsvars- og sikkerhetsanskaffelser.
EØS-terskelverdi (forsvar/sikkerhet, bygge- og anleggskontrakter)62,9 millioner krEtter forskrift om forsvars- og sikkerhetsanskaffelser.

Merk: Alle beløpene er ekskl. mva. EØS-terskelverdiene over trådte i kraft 21. april 2026 og gjelder for 2026-2027. Sjekk DFØ for gjeldende beløp.

Slik beregnes verdien

Oppdragsgiveren skal estimere totalverdien av anskaffelsen over hele kontraktsperioden, inkludert eventuelle opsjoner og forlengelser. Eksempler:

  • En renholdstjeneste til 200 000 kr/mnd i 3 år = 7,2 millioner kr → over EØS-terskel for vare- og tjenestekontrakter
  • IT-utstyr for 1,7 millioner kr til et departement → over EØS-terskelverdi for stat
  • Kontorutstyr for 80 000 kr → under regelverket (men innslagspunktet økes til 500 000 kr fra 1. juli 2026)

Det er ikke lov å dele opp anskaffelser for å komme under en terskelverdi.

Hva betyr dette for deg som leverandør?

  • Over nasjonal terskelverdi: Anbudet skal publiseres på Doffin — du kan søke og finne det.
  • Over EØS-terskelverdi: Over EØS-terskelverdi gjelder strengere regler for kunngjøring, frister, dokumentasjon og begrunnelse. Som leverandør kan du også ha grunnlag for å klage dersom regelverket brytes.
  • Under terskelverdi: Oppdragsgivere kan kunngjøre frivillig på Doffin, men mange anbud under terskelverdi blir aldri offentlig utlyst.

Spørsmål og svar

Endres terskelverdiene i 2026?

Ja, men det er to ulike endringer i 2026. EØS-terskelverdiene ble oppdatert 21. april 2026 og gjelder for 2026-2027. I tillegg trer en egen lovendring i kraft 1. juli 2026, der innslagspunktet for anskaffelsesregelverket økes fra 100 000 kr til 500 000 kr.

Gjelder terskelverdiene inkludert moms?

Nei. Terskelverdiene beregnes eksklusiv merverdiavgift.

Hva skjer hvis oppdragsgiveren deler opp en anskaffelse for å komme under terskelverdi?

Det er ulovlig. Anskaffelsesregelverket forbyr kunstig oppdeling av kontrakter for å unngå kunngjøringsplikt. Hvis du mistenker dette, kan du klage til KOFA.

Les dette også

Tenderly

Finn anbud over alle terskelverdier

Tenderly samler anbud fra Doffin — uansett størrelse. Søk, filtrer og følg opp.